Что такое дачная амнистия участка или дачного домика, для кого она, до какого года, как оформить. Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы Дачная амнистия для пенсионеров

Под «дачной амнистией» подразумевается процедура регистрации участков земли и некоторых видов сооружений в упрощенном порядке. По этой схеме также можно приватизировать индивидуальные жилые дома. Процедура регулируется Законом № 93ФЗ от 30. 06. 2006. В нем прописаны изменения, внесенные в акты законодательства, в отношении возможности регистрации прав граждан на имущество по упрощенной схеме. Дачная амнистия предусматривает получение права собственности на земельные объекты и недвижимое имущество на основании поданной владельцем декларации, по которой и устанавливаются права собственника на землю и постройки.

Объекты, подпадающие под дачную амнистию

Все участки, которые выделялись гражданам России до 2001 года, то есть до вступления в действие Земельного кодекса, можно разделить на две категории:

наделы под дачное хозяйство, огородничество;
наделы для ведения приусадебного хозяйства или под индивидуальную застройку.

Такие участки можно зарегистрировать по упрощенной схеме в рамках проводимой «амнистии». На них, как правило, имеются документы о собственности устаревшего образца. Они вполне законны, но о них нет сведений в регистрационной палате. Если возникает необходимость совершения операций с недвижимостью (продажа, дарение, наследование), их невозможно совершить без фиксирования в госреестре.

На основании представленных документов будет зарегистрировано право собственности, и участок земли будет поставлен на кадастровый учет. Если отсутствует межевой план, в кадастре будет сделана особая пометка. Но если в документах нет информации о характерных чертах объекта, в регистрации будет отказано.

Сложности возникают и с объектами недвижимого имущества, возведенных по старым правилам на особых территориях:

в заповедниках;
на землях военного ведомства;
в парковых зонах;
на территории культурных объектов.

В этих случаях документы рассматриваются в особом порядке и решения выносятся индивидуально.

Продление амнистии

Амнистия была продлена летом 2016 года до 1 марта 2018 года. Все желающие могут за это время оформить в собственность дачные участки со строениями, а также индивидуальные жилые дома. Однако с начала 2017 года на указанные объекты будет распространяться действие закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (2015). Согласно этому документу все объекты, подлежащие приватизации, должны быть поставлены на учет в Росреестре, который включает в себя кадастровую палату и регистрационную. То есть, чтобы оформить права собственности на недвижимость и землю, простой декларации будет недостаточно, необходимо провести на основе поданной декларации кадастровые работы для получения межевого плана и технического паспорта.

Построенные объекты могут быть введены в эксплуатацию без получения разрешения на ввод до 1 марта 2018 года. Здания, возведенные на участках, выделенных под индивидуальную застройку или на приусадебных территориях, будут оформляться по упрощенной схеме. Но при этом разрешение на строительство должно быть получено.

Продленная версия амнистии

В новом законе амнистия по упрощенной схеме продляется до 1 марта 2018 для регистрации земельных участков. Для этого, как раньше, следует обратиться в росреестр и представить имеющиеся документы на землю и заявление правообладателя.

Для домов и других построек с 1 января 2017 придется разрабатывать технические планы, которые оформляют кадастровые инженеры или БТИ. Специалисты проведут обследование на местности, определят координаты сооружения, его размеры, после чего выдадут необходимый документ. Работы обойдутся примерно в 7-10 тысяч рублей.

Но есть еще возможность зарегистрировать строения по старой схеме, подав декларацию и написав заявление. Госпошлина составит всего 350 рублей.

Декларация для упрощенной регистрации

Для внесения в госреестр сооружений на дачном или садовом участке до 01.01.2017 необходимо подать следующие виды документов:

заявление на регистрацию;
оплаченную квитанцию (госпошлина);
паспорт правообладателя;
декларацию с подтверждением существования объекта недвижимости.

Очень важным для регистрации документом является декларация, на основании которой оформляется право собственности. Без соответствующего юридического оформления с недвижимостью нельзя будет совершать никакие сделки. Более того, незарегистрированный дом может быть снесен.

Декларация заполняется самим правообладателем и предоставляется в двух экземплярах. В ней прописываются наименование объекта недвижимого имущества, местонахождение, год возведения, этажность, данные владельца. Образцы можно посмотреть на портале Росреестра. Декларация может быть отклонена в случае обнаружения неточностей или дефектов. Если все верно, то строению в течение 30 дней будет присвоен адрес, а затем можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.

«Дачная амнистия» в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) продлена еще на два года - до марта 2020-го. разобрался, что же представляет из себя упрощенная система оформления прав собственности на земельные участки и загородное имущество, и как правильно оформить собственность на землю и постройки.

Что такое «дачная амнистия»?

В народе «дачной амнистией» называют упрощенную систему оформления прав собственности на ряд земельных участков и загородное имущество, которые были предоставлены гражданам до 30 октября 2001 года для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а также для ИЖС. То есть человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил его в собственность по каким-либо причинам, может сделать это по простой схеме.

Под действие «амнистии» попадают земельные участки, дачные и садовые дома, жилые строения на приусадебных участках, беседки, бани, хозяйственные блоки, гаражи. Главное требование к постройкам, права на которые подлежат государственной регистрации, – это их возведение на участках, имеющих целевое назначение.

Существует две разновидности амнистии:

для недвижимости;
для земли.

Почему важно оформить право собственности?

Без права собственности нет возможности распоряжаться постройками на участке. Нельзя подарить, продать или передать строение по наследству. Также, пока что зарегистрировать право собственности на жилой дом (а также пристройки, надстройки, хозяйственные и иные строения на участке) возможно без получения разрешения на ввод постройки в эксплуатацию. Ранее сообщалось, что с 1 марта 2018 года «дачная амнистия» усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.

А что значит ввод дома в эксплуатацию?

После процедуры ввода дома в эксплуатацию вы получаете акт ввода объекта в эксплуатацию. Это документ, подтверждающий, что строительство дома полностью закончено, к участку претензий нет и строительство проведено в полном соответствии с проектом, утвержденным в разрешении на строительство. Получить этот акт непросто. Вы должны показать дом приемной комиссии, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Что нужно для оформления жилого дома по «упрощенке»?

Чтобы оформить права собственности, следует обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности. Для оформления заявления потребуются:

разрешение на строительство;
технический план и технический паспорт объекта недвижимости;
кадастровый план жилого дома;
паспорт.

Также необходимо предоставить правоустанавливающий документ на землю (решения о предоставлении земельного участка, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выписки из похозяйственной книги), однако если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то предоставлять эти документы не требуется.

При этом, дачникам можно не опасаться каких-либо изменений. Чтобы зарегистрировать обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для дачного хозяйства или садоводства, получать акт ввода в эксплуатацию не нужн. Для регистрации не понадобятся даже разрешение на строительство. Все, что требуется, это свидетельство о праве на земельный участок, технический план и квитанция об оплате госпошлины.

Фото: sotsproekt-ryazan.ru

Что делать, если дом построен без разрешения на строительство и у него нет необходимых документов?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, Бюро технической инвентаризации (БТИ) выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. В случае утери технического паспорта и кадастрового плана, их можно также получить либо в БТИ, либо в любой другой организации, которая имеет лицензию на проведение кадастровых работ. Цена услуг кадастрового инженера может составлять около 7 000 — 8 000 рублей.

Что нужно для оформления гаражей, беседок, сараев и иных построек?

Разрешение на строительство для вышеуказанных построек не требуется. Чтобы оформить их по «дачной амнистии», необходимы следующие документы:

квитанция об оплате государственной пошлины (350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости);
декларация об объекте недвижимого имущества;
документы на участок;

Помимо этого, с 1 января 2017 года для различных построек также, как и для ИЖС, нужен технический план. Сделает его кадастровый инженер, который опять же возьмет за работу около 7 000 — 8 000 рублей.

«Кто не успел воспользоваться прежним порядком регистрации, для оформления своих построек придется заказывать у кадастрового инженера технический план так же, как в случае с индивидуальным жилым домом», — пояснили в пресс-службе Росреестра.

Сколько времени займет регистрация собственности?

Сроки рассмотрения заявления о постановке участка на государственный кадастровый учет составляют не более 30 дней после подачи заявки.

Оштрафуют ли меня, если не оформить дачные постройки в собственность?

Если объекты недвижимости построены на участке, который принадлежит владельцу на праве собственности и не нарушает строительные нормы и назначение участка, то штраф не грозит.

А до какого числа нужно оформить в собственность земельный участок?

Оформить земельный участок по «дачной амнистии» россияне смогут вплоть до 31 декабря 2020 года. При упрощенном оформлении земельных участков не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ) и написать заявление. При этом важно знать, что амнистия на земельный участок может быть реализована только в том случае, если у пользователя есть документы, обосновывающие его права на пользование (свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка). Если ни одного документа нет или его получение невозможно, то гражданину придется выкупать землю по ее рыночной стоимости.

Нужно ли будет платить налоги после оформления земли и построек в собственность?

После регистрации права собственности на землю, дачи и хозпостройки придется платить земельный налог и налог на имущество физических лиц. Расчет его ведется путем умножения налоговой ставки на кадастровую стоимость участка. Ставка налога меняется в зависимости от района нахождения дома и стоимости имущества. Отметим, что в Ленинградской области действуют льготы для пенсионеров, ветеранов ВОВ и инвалидов. Они могут могут получить налоговый вычет в размере кадастровой стоимости 600 кв. метров.

Ставку налога на имущество физлиц также устанавливают местные власти, однако его ставка не может превышать 0,1% кадастровой стоимости объекта недвижимости. До 2020 года при исчислении налога также предоставляется вычет: если дачная постройка меньше 50 кв. метров, то платить налог не надо.

Многих интересует вопрос, дачная амнистия до какого года будет продолжаться? Этот вопрос требует некоторых пояснений. Всем, кто еще не успел получить землю и здания в собственность по упрощенному порядку, советуем внимательно ознакомиться с данной статьей.

О сроках дачной амнистии

«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ. Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года (ранее ее планировалось завершить к марту 2015-го). Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.

Дачная амнистия на землю

Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.

Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен. Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.

Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.

Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.

Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.

На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.

К заявлению прикладываются:

описание границ участка (составляется заявителем);
решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть.
если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.

Дачная амнистия на жилой дом

Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.

Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.

Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом - объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.

К заявлению прикладываются следующие документы:

документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);
паспорт заявителя;
доверенность на представителя;
кадастровый паспорт на объект строительства;
правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.

До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома - объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте. заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

Не знаете свои права?

Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.

Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации - это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.

Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.

Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра (См. Каков порядок оформления дома по дачной амнистии (образец декларации)?).

Причем органы Росреестра не проверяют сведения, внесенные гражданином в декларацию; никакой выездной проверки осуществляться не будет.

Сложности при оформлении недвижимого имущества по дачной амнистии

Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.
Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замерений, можно сказать, «на глаз».

В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.

Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.

Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.
И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?

Во-первых , в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота. Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.

Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.

Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли - продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.

Продление действия Закона о дачной амнистии - довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.

Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.

Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности - вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.

Уведомляем всех владельцев садовых домов, упрощенный способ оформления домов на землях СНТ/ЛПХ больше не действует . С 1.03.2019 марта, если объект не был зарегистрирован, юридически его будут считать самостроем и местные власти на законных основаниях могут потребовать его сноса. Чтобы избежать проблем, рекомендуем обратиться за помощью, к специалистам ГЕОМЕР ГРУПП.

«Дачная амнистия» — это термин, который возник с опубликованием ФЗ-№93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006. Его смысл заключается в том, чтобы облегчить физлицам официальную фиксацию в собственность полученных по разным решениям до 30.10.2001 участков земли.

Хотя участки и предоставлялись на вполне законных основаниях (в основном, по актам городских, районных и сельских властных органов), право собственности на них как правило не оформлялось.

Что такое дачная амнистия?

Все дело в том, что подобного права на землю для физлиц как такового не существовало. Оно принадлежало исключительно государству, поэтому и выделялись эти участки с правом бессрочного пользования или пожизненного наследственного владения. Одновременно на таких участках разрешалось возведение дач и даже жилых домов (некоторые участки земли выделялись специально для частного жилищного строительства).

Однако по нынешнему законодательству права пользования и пожизненного наследуемого владения не существуют. Кроме того, все эти «сотки» должны быть зафиксированы в определенных государственных органах.

Таким образом оказалось, что у многих физических лиц право собственности на земельный участок не «прописано», а это создает большие сложности. Без официально оформленного собственного земельного участка невозможно произвести его отчуждение, завещание и другие операции. Кроме того, в большинстве случаев невозможно продать и строение, имеющееся на земельном участке без отторжения самой земли (ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса).

Для приведения этой ситуации в соответствие действующим законам и допущения ранее полученной (или возведенной) недвижимости в полноценный экономический оборот и был принят вышеупомянутый закон, именуемый в народе «дачной амнистией».

Какими актами регулируется «дачная амнистия»?

Об основном законе, который «породил» дачную амнистию мы уже упомянули. Помимо него, отношения по оформлению земельных участков и недвижимости на них регулируются:

Земельным кодексом (ст. ст. 25, 26, 35 и др.).
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017).
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Это естественно, неполный перечень актов законодательства - во исполнение приведенных выше законов принято достаточно большое количество подзаконных актов, которые подробно регламентируют процесс «дачной амнистии».

Дачная амнистия с 1 января 2017 года. Что изменилось в 2018 году?

За десять лет, которые действует так называемая «дачная амнистия», ее содержание и регламенты достаточное количество раз изменялись. С выходом Закона № 218-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ" с 1 января 2017 года вводятся некоторые вполне ощутимые новеллы, поскольку он фактически устанавливает новые правила регистрации недвижимого имущества, переданного гражданам (или возведенного ими) еще до принятия действующего земельного законодательства.

По новым правилам граждане уже не смогут официально оформить свое имущество лишь на основании декларации. Для этого, еще потребуется технический план объекта (имеются в виду строения, возведенные на земельном участке).

Что касается самих земельных участков, для них потребуется проводить межевание и вызывать кадастрового инженера для координирования границ участка (так называемой привязки к координатам) и составление документа, который носит название межевой план . С помощью этого документа границы участка (координаты) вносятся в кадастр. Если координаты границ не установлены (не определены), то зарегистрировать строения на участке не получится, так как кадастровая палата даст отказ и сообщит о том, что для регистрации строений, границы земельного участка должны быть внесены в кадастр.

Посмотреть, стоят ли границы Вашего земельного участка на учете или нет, можете на публичной кадастровой карте.

До какого года действует дачная амнистия?

Новым законом о госрегистрации недвижимости ФЗ-№93, действие «дачной амнистии» было продлено до 2021 года .

Вполне вероятно, что это срок позже будет еще раз продлен, как и в прошлом году, однако пока об этом никаких конкретных разговоров не ведется, поэтому есть смысл поторопиться, пока закон о дачной амнистии дает возможность зарегистрировать дачный домик на участке.

Кроме того, даже в случае продления «дачной амнистии» и после 2021 года нет никаких гарантий, что процедура еще раз не будет усложнена, и что это не отразиться на стоимости услуг по регистрации дома.

Одна из причин продления закона по дачной амнистии - сложность получения некоторых документов. При регистрации на общих основаниях необходимо предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию. Когда дом давно построен и эксплуатируется, получить разрешение почти невозможно. Для владельцев таких зданий единственный способ отстоять свои права - суд.

За время действия закона о дачной амнистии, он менялся несколько раз и многие его положения уже не действительны.

Какие строения подлежат регистрации?

Как мы уже отмечали, значительно усложняется регламент регистрации строений и любых других построек на земельных участках.

На сегодняшний момент подлежат регистрации все капитальные строения , которые являются недвижимыми (находящиеся на фундаменте, сваях и т.д.). К ним относятся дома, бани, хозблоки, гаражи (не говоря уж о более серьезных строениях), при регистрации которых вы можете столкнуться с определенными трудностями, которые мы описали в статье: Оформление дома по дачной амнистии.

Документы, которые придется предоставить для регистрации:

документ о праве на землю;
выписка из ЕГРН;
техпаспорт на строение (если имеется)

Само собой, нужно будет предоставить паспорт заявителя и квитанцию об оплате госпошлины.

Кто имеет право на амнистию по новому закону

Дачная амнистия распространяется не на все объекты. По упрощенной схеме можно зарегистрировать объекты, построенные на землях, полученных до 2001 года. На такие участки в большинстве случаев нет никаких документов. Воспользоваться дачной амнистией можно для регистрации:

Садовых, огороднических, дачных участков, а также построенных на них домов, гаражей, капитальных хозпостроек.
Домов на землях ИЖС.
Объектов на землях ЛПХ.
Гаражей на землях, предназначенных для гаражного строительства.

До начала 90-х годов прошлого века такие земли предоставлялись на праве пожизненного использования. Позднее на них выдавалось свидетельство старого образца. Оно действительно, но, возможно, придется пройти процедуру перехода права собственности. Дело в том, что данных о таких собственниках в Росреестре часто нет. Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать объекты, на которые не нужно получать разрешение на строительство.

Плюсы дачной амнистии

Закон о дачной амнистии позволяет узаконить недвижимость, которая фактически находится во владении, но права не зарегистрированы юридические. Такие земли и дома полностью исключаются из гражданско-правовых отношений. Примером подобных объектов могут служить:

Участки, полученные гражданами от предприятий, еще в советский период. На таких землях построены дачные или садовые дома, но при этом никаких документов на них нет. Без проблем можно зарегистрировать такие ЗУ, если на них есть хотя бы какие-то данные: решения сельсоветов, документы в архиве и пр. Когда нет ничего, все равно потребуется обращаться в суд и доказывать свои права с помощью свидетельских показаний. Свидетелями могут выступить соседи, которые подтвердят, что ваша семья пользуется этой землей не одно десятилетие и несет расходы на ее содержание.
Земли под гаражами в населенных пунктах. Часто тоже выделялись городскими властями или предприятиями. Здесь нужно оговориться. В упрощенном порядке можно зарегистрировать землю под индивидуальным гаражом, но не под гаражным кооперативном. То есть, если участок выделялся для строительства комплекса гаражей, регистрация будет в общем порядке. Аналогичный порядок и с землями садоводческих товариществ. Регистрация отдельного ЗУ по дачной амнистии возможна, регистрация земель всего СНТ - только в общем порядке.
Жилые дома в деревнях и селах. Они также строились еще в период советской власти и никакого права собственности на них не оформлялось. При этом фактически такие дома могут принадлежать одной семье в течение нескольких поколений, так как наследование было фактическим. Но продать или подарить такой дом и землю рядом с ним нельзя, так как права собственности фактический владелец не имеет.

Отсутствие зарегистрированных прав собственности ведет к проблемам. Владелец не может распоряжаться недвижимостью, поэтому реализует свои права только в части использования. Местные бюджеты не дополучают доход от налогов, так как налог на такие объекты не начисляется. Встречаются и проблемы с наследованием, например, если наследник не проживал вместе с наследодателем и не может вступить в свои права по факту.

Юридическая и налоговая сторона - не единственные плюсы дачной амнистии. Закон дал возможность зарегистрировать свои права в простой форме. Для прохождения процедуры достаточно удостоверить наличие прав на недвижимость любым документом. Собственник может быстро и без лишних затрат оформить свое право и без ограничений распоряжаться недвижимостью.

Документы и порядок оформления земельных участков

Важно! Для того чтобы зарегистрировать землю по закону о дачной амнистии, документы должны быть выданы до 30 октября 2001 года.

Воспользоваться упрощенной схемой можно, если в документах указан один из видов прав:

Собственность.
Пожизненное наследуемое владение.
Бессрочное пользование.

Иногда вид права не указывался или его невозможно однозначно определить. В этом случае тоже можно воспользоваться упрощенным порядком регистрации.

Для того чтобы оформить землю в рамках дачной амнистии, достаточно иметь один из документов:

Акт о предоставлении вам земли.
Акт или свидетельство о праве на ЗУ.
Выписка из похозяйственной книги (для земель ЛПХ).

Участок можно оформить и в особых случаях. Например, земля была вашим родителям еще в советский период, вы получили ее по наследству, но при этом никаких прав не было оформлено. Потом вы построили дом и зарегистрировали на него право собственности. Если у вас есть хотя бы какой-то документ от бывшего правообладателя, например, все тот же акт о предоставлении земли, вы можете воспользоваться дачной амнистией.

Для оформления прав на землю нужно подать через МФЦ заявление и приложить к нему документы:

Паспорт.
Любой документ основания.
Квитанция об уплате госпошлины.

При оформлении в особых случаях, то есть, когда на земле есть постройки, на которые вы зарегистрировали право собственности, потребуются еще и документы на них. Это может быть свидетельство о праве собственности старого образца или выписка из ЕГРН.

Документы и порядок оформления домов

По дачной амнистии можно оформить не только землю, но и капитальные строения, например, жилой дом. Сначала регистрируется право собственности на землю, а потом - на капитальные строения. И здесь существует две ситуации:

Земля оформлена в собственность, но дом строили без разрешения на строительство и никаких документов на него нет.
Ни земля, ни дом не оформлены.

В первом случае вам необходимо узаконить дом. При регистрации на общих основаниях нужны разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Таких документов у большинства собственников незарегистрированного жилья, естественно, нет. Закон о дачной амнистии разрешает оформить недвижимость на основании декларации. По сути, это документ, содержащий в себе данные о доме (местоположение, назначение, площадь и т.д.). Заполняется декларация собственником. Боитесь совершить ошибки, можете обратиться к нашим специалистам. Эксперт поможет правильно подготовить все документы.

Затем вы подаете через МФЦ заявление, к нему прилагаете документы:

Подтверждающие право собственности на землю.
Квитанцию об уплате госпошлины.

Во втором случае схема немного другая. Вы собираете полный пакет документов - и на регистрацию ЗУ, и на регистрацию дома. Заполняете заявления и подаете их одновременно через МФЦ. Дальше сотрудники Росреестра сначала проводят регистрационные процедуры в отношении земли, а затем - строения.

Особенности оформления недостроя

Вопрос возникает чаще всего в двух случаях:

Владелец хочет продать недострой, но он не стоит на кадастре и на него нет разрешения на строительство.
У владельца нет разрешения на строительство, и он опасается, что завершить стройку до окончания дачной амнистии не получится.

Для того чтобы продать недострой должно быть оформлено право собственности на землю. Если это не сделано - проходим процедуру в соответствие с дачной амнистией. Недостроенный дом ставится на кадастр на основании техплана.

Явление, о котором пойдет разговор в статье, весьма актуально в любом из регионов России. В обиходе его именуют дачной амнистией. Речь идет о порядке передачи в собственность недвижимости и земельных участков по облегченному варианту. После того, как соответствующий "закон о дачной амнистии" 93-ФЗ был принят, ее продлевали уже дважды. Несмотря на ряд существующих разногласий и препятствий, закон работает и пользуется немалой популярностью среди населения.

В настоящее время можно наблюдать некоторую путаницу во мнениях. Одни говорят, что дачная амнистия продлена до 2018 года, другие - что до 2020-го. Давайте разбираться. Когда закончится дачная амнистия? Следует ли владельцам участков спешить?

Основной нормативный акт, который был утвержден ещё в 2006 году, обладает достаточно длинным официальным названием. Действующая редакция Закона РФ о дачной амнистии именуется ФЗ № 20-ФЗ от 28.02.2015 года "О внесении изменений в отдельные Российской Федерации". Как мы видим, "дачной амнистией" народ окрестил его исключительно в разговорном обиходе.

Для кого принят этот закон? Кто может им воспользоваться?

2. Касается он и собственников участков, принадлежащих кооперативам или садовым товариществам. Весьма частая ситуация: садовод обладает членской книжкой СТ, но не имеет документов, подтверждающих право на участок. В этом случае зарегистрировать свою собственность можно путем написания заявления в органы местной администрации.

3. Еще одна категория - все граждане России, у которых имеется документ, подтверждающий право на участок земли, но без указания прав их собственности. Именно благодаря дачной амнистии процедура получения этой столь необходимой бумаги максимально упрощается.

Исходя из всех принятых изменений и доработок ФЗ номер 20-ФЗ от 28.02.2015 г. можно назвать сводом поправок к первоначальному закону о дачной амнистии.

В чем суть закона?

Благодаря ему процесс регистрации недвижимости и земельных участков упрощен весьма значительно, а получить свидетельство теперь намного легче и быстрее. В отдельные пункты закона были введены нормы, согласно которым дачная амнистия продлена до 2020 года.

Несмотря на актуальность проблемы, большинство сограждан не торопится оформлять землю в собственность, пользуясь возможностью сделать это быстро и по упрощенной схеме. Несмотря на то, что отпущенного времени осталось не слишком много, столпотворений не наблюдается. Видимо, основная масса россиян надеется на очередное продление (аналогично ситуации с приватизацией квартир).

В закон о дачной амнистии изменения были введены в марте 2015 года. Теперь до конца 2020 года заявители имеют возможность зарегистрировать земельные участки в собственность, подав пакет документов в минимальной комплектации. Но следует учесть одну важную особенность - поправки эти имеют отношение лишь к тем, кто является членом дачного либо садоводческого товарищества.

Какие преимущества получает гражданин в связи с продлением закона?

Как уже было сказано, под дачной амнистией понимается упрощенный метод регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, что находятся на территории Российской Федерации. Для получения нужных документов следует убедиться, имеется ли у хозяина участка документ, который может подтвердить право на владение землей. Даже если данный документ выдавался много лет назад, но при этом с соблюдением всех требований законодательства, существовавшего на тот момент в стране, срока давности он не имеет.

Та система регистрации прав, которая действует в нынешние дни, работает с 1998 года. Заверенный, согласно всем нужным требованиям, документ (в БТИ либо в органах самоуправления) имеет статус правоустанавливающего и действительного. Если данная бумага у вас имеется, часть проблем уже решена.

А если нет?

Если на принадлежащий вам земельный участок правоустанавливающего документа не имеется, вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления с заявлением на получение выписки из хозяйственной книги. Если же осуществить вариант получения выписки не выходит, то всё, что остается - выкупить участок у государства или муниципалитета.

Именно потому продление дачной амнистии гарантирует соблюдение прав тем собственникам, у кого имеются выданные ранее документы (то есть старого образца). Их юридическая сила подтверждается статьей Федерального закона № 122-ФЗ.

Получение нового свидетельства - есть ли смысл торопиться?

Часть владельцев участков и недвижимого имущества и в настоящее время не предприняли никаких шагов по переоформлению. Ведь юридически никто не обязывает владельца к получению нового свидетельства. Но с другой стороны, в случае необходимости проведения процедуры отчуждения (например, при продаже или дарении участка) в ЕГРП будут отсутствовать необходимые сведения о вас как о собственнике. Данная ситуация чревата невозможностью завершить сделку с точки зрения закона. А когда закончится дачная амнистия, процедура оформления может усложниться в разы.

Впрочем, выход есть всегда. Данная ситуация может разрешиться следующим путем: при оформлении сделки с незарегистрированным участком допускается одновременно зарегистрировать права на него и переход этих прав к другому собственнику. На данном варианте даже возможно сэкономить - ведь госпошлину возьмут лишь за процедуру регистрации сделки.

Подобный способ двойной процедуры регистрации пока не нашел широкого распространения. Чаще всего к нему прибегают те лица, которые друг другу доверяют - друзья, родственники либо хорошие знакомые. Если же в сделке участвуют посторонние люди либо организации, непосредственно перед заключением они имеют полное право убедиться в наличии правоустанавливающих документов на участок. Без этого многие не рискуют вступать в какие-либо юридические отношения, опасаясь мошенничества.

Другие варианты

Помимо прочего, определённую категорию участков регистрируют на правах собственности в автоматическом режиме. В качестве правоустанавливающих документов в данном случае могут выступать:

1. Те документы, относящиеся к участку, в которых конкретные права на обладание им не указаны.

2. Свидетельства либо прочие акты, которые предоставляются на право владения либо бессрочного пользования, наследуемое пожизненно.

3. Акты на права пользования участком бессрочно, которые бывают выданы соответствующими службами.

Если имеется любой из перечисленных выше документов, это значительно облегчает дело. В случае использования участка под садоводство, ИЖС, огородное либо дачное хозяйство процедура оформления предельно проста. Помимо предоставления вышеуказанного документа, понадобится лишь написать заявление. Обе бумаги подаются в территориальный орган Росреестра.

Нужно ли межевать участок?

Вопрос о необходимости межевания территории в процессе регистрации прав, согласно закону о дачной амнистии, поднимался не раз. Обязанность данного действия была предусмотрена в первой редакции закона, но затем (в 2007 году) была отменена. Сделано это было в тех же самых интересах заявителей с целью экономии времени, денежных средств и нервов.

Однако после отмены обязательной процедуры межевания возникло множество проблемных ситуаций. При наличии спорных моментов информация, отражаемая в кадастровом паспорте, формулируется как "ориентировочная" и "подлежащая уточнению". А так как кадастровый паспорт - основной и самый важный документ, относящийся к земельному участку, что прекрасно осознается большинством покупателей, подобная формулировка устроит далеко не каждого.

Помимо прочего, в случае возможной судебной тяжбы будет очень нелегко доказать реальную площадь земельного надела. Во избежание в будущем сложностей перед осуществлением сделки рекомендуется всё же провести процедуру межевания, после чего подать в кадастровую палату заявление с просьбой уточнить границы участка.

Как проходит процесс межевания?

Чтобы осуществить данную процедуру, нужно получить согласие соседей на то, чтобы границы вашего участка были законодательно определены. На случай отсутствия такой возможности либо потери контакта с владельцами смежных участков предусмотрен альтернативный вариант. Согласно введенным с 2008 года новым правилам, процедура заключается в следующем: делается запрос в кадастровую палату с требованием предоставить официальные почтовые адреса соседей, назначается дата проведения процедуры межевания с установкой границ участка, кадастровый инженер рассылает уведомления о грядущем мероприятии владельцам смежных участков (за месяц и более до намеченной даты). Если те не откликаются, разрешается вести процедуру межевания и в их отсутствие.

Если почтовое уведомление по тем или иным причинам вручено не было (возвращено с пометкой о невозможности вручения) порядок действий следующий: кадастровым инженером в обязательном порядке в средствах массовой информации размещается официальное объявление о процедуре, предстоящей на данной территории. В случае отсутствия отклика владельцев соседних участков дозволяется решить вопрос о границах без их непосредственного участия.

Что ожидает владельцев дачных участков?

Если участок относится к территории и хозяин его обладает членской книжкой, самое время воспользоваться действием дачной амнистии. Ведь наличие удостоверения дает вам право лишь считаться членом садоводческого товарищества, но не собственником участка. Порядок действия в данной ситуации должен быть поэтапным.

Начать следует с приватизации земли. Для осуществления данной процедуры следует подать пакет документов, состоящий из заявления, справки-подтверждения о сведениях, указанных в нём, от правления СНТ и собственноручного описания параметров участка и его местоположения. Если вы - первый из участников конкретного товарищества, кто обратился в орган местного самоуправления с подобным заявлением, то имеете право запросить у руководства СТ весь комплект документации на участки - правоустанавливающей и учредительной. Максимальный срок для рассмотрения поданных документов - 14 дней, затем они подлежат госрегистрации в органах Росреестра.

Обратите внимание - поправка, внесенная в закон о дачной амнистии, касается членов дачных, садоводческих, огороднических товариществ и кооперативов. С 1 марта 2015 года дачная амнистия продлена до 2020 года (до его завершения). В течение всего упомянутого периода данные лица имеют право на бесплатное оформление садового участка в собственность с подачей в местные органы власти, как уже было упомянуто, минимальной документации. В данном случае не играет никакой роли дата вступления заявителя в члены кооператива.

Как оформить дом по дачной амнистии, если он получен в наследство?

Гражданский кодекс РФ позволяет передавать недвижимость в наследство - по закону либо согласно условиям завещания. Перед тем, по дачной амнистии, субъект должен принять наследство. Делается это либо юридическим способом - когда наследник обращается к нотариусу, либо фактически - при пользовании имуществом, уплате налога на него и т. п. Согласно общим правилам, в права наследования вступают в течение 6 месяцев с даты его открытия. Когда данная формальность соблюдена, возможно зарегистрировать участок либо недвижимое имущество точно так же упрощенным порядком по условиям закона о дачной амнистии.

Именно поэтому данный закон в наши дни весьма популярен даже с учетом определенных неудобств и погрешностей. Его упрощенные правила помогли множеству людей получить статус законного владельца участка. Тем же, кто до сих пор не решился на это, продление амнистии до конца 2020 года позволит без спешки оформить собственные права.

Когда закончится дачная амнистия для владельцев жилых домов?

Впрочем, следует еще раз упомянуть, что эта дата - 31.12.2020 года - относится лишь к членам садоводческих и дачных товариществ. Что же касается срока действия упрощенного правового механизма, рассчитанного на регистрацию прав собственности объектов жилой недвижимости (индивидуальных жилых домов), то здесь дачная амнистия продлена до 2018 года (до 1 марта).

Именно до этого числа возможна регистрация права на дом даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию. Если же процесс оформления жилья в собственность вы начнете позже, регистрирующий орган запросит с вас документ с позволением ввода жилья в эксплуатацию. Именно потому владельцам следует поторопиться, не дожидаясь той даты, когда закончится дачная амнистия.

Возможно, будет полезно почитать: