Кто должен проходить вводный инструктаж. Кто должен проводить вводный инструктаж для директора или руководителя учреждения? Когда необходимо ознакомиться с инструкциями

Работодатель полностью несет ответственность за безопасность труда. Разберемся, какие бывают виды инструктажей, порядок их применения.

Инструктаж по охране труда и технике безопасности

Руководство предприятий, согласно приказу №30 Госнадзорохрантруда от 04 апреля 1994 г. в зависимости от особенностей производства разрабатывает и утверждает типовые положения о подготовке, контроле умений работников, формируют планы-графики.

На основании утвержденного 23 декабря 1993 г. приказа Госнадзорохрантруда № 196 принят строгий список работ с повышенным уровнем опасности, выполняющие их проходят от одного раза в год узкоспециальное обучение и проверку знаний по ОТ.

Виды инструктажа

По периодичности:

вводный;
первичный;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Программа рассчитана на:

только что трудоустроенных, будь то постоянная или временная основа, вне зависимости от образования, стажа по профессии, должности;
командированных на предприятие и принимающих активное участие в производстве;
водителей транспортных средств, которые заезжают на территорию организации впервые;
прибывших на практику учащихся, студентов;
воспитанников учреждений.

Кто и как проводит инструктаж

Ответственное лиц0 – инженер по охране труда (ОТ).

Для регистрации факта проведения обучения должен быть специальный журнал.

Первичный – на рабочем месте, до начала выполнения непосредственных обязанностей с такими категориями:

новоприбывшими на предприятие;
переведенными из одного подразделения (цеха) в другое;
выполняющими новую функцию;
командированными – непосредственными участниками производственного процесса;
прибывшими на практику – перед каждой новой темой в процессе профессиональной подготовки;
членами секций, кружков.

Этот вид обучения проводят как с одной персоной, так и группой лиц общей направленности деятельности согласно программе на основании требований инструкций, иных нормативных актов, технической документации.

За его разработку отвечает руководитель цеха (участка, отдела), после согласовывает с начальником службы ОТ, а глава предприятия, учебного учреждения или структурного подразделения утверждает.

Повторный инструктаж по ОТ проводят с такой периодичностью: для опасных работ – 1 раз в квартал, для других – в полгода. Также проходит с одним сотрудником либо группой.

Внеплановый:

введение в действие новых или отредактированных нормативно-правовых актов, внесение дополнений к ним;
изменения в технологическом процессе, реконструкция оборудования, инструментов, исходных материалов, сырья, от которых зависит безопасность на рабочем месте и за его пределами;
нарушение ТБ в данной области, что может повлечь за собой , аварии либо ;
требования органа гос.надзора за ОТ, государственной исполнительной власти либо вышестоящего хозяйственного учреждения, когда обнаружен факт пользования опасными методами или незнания нормативных актов в этой области;
перерыв в деятельности 1 месяц и более – при работах с высоким уровнем опасности, при остальных – превышающий 2 месяца.

Внеплановый инструктаж также проводится с одним человеком или группой.

Целевой осуществляется в следующих случаях:

выполнение разовых работ, не связанных с непосредственными обязанностями по специальности (погрузка, за пределами цеха или предприятия);
ликвидация стихийного бедствия или аварии;
при оформлении нарядов-допусков, разрешений;
экскурсии на предприятии.

Непосредственный руководитель (начальник цеха, участка, мастер, инструктор по производственному обучению) отвечает за проведение любого вида инструктажа. Результат – устный опрос, а также проверка знаний и демонстрация полученных практических навыков, безопасных для работников методов труда.

Ответственное лицо делает в журнале отметку о контроле знаний. Подписи в соответствующих графах лица инструктируемого и инструктирующего обязательны. Отвечающий за ведение документа должен его пронумеровать, прошить, скрепить печатью.

Экземпляр инструкции выдается сотруднику по его специализации или вывешивается в специально отведенном месте.

На каждом предприятии должны быть разработаны инструкции по охране труда и по технике пожарной безопасности. Особенно это касается опасных производств. При приеме на работу очень важен вводный инструктаж. Это необходимо прежде всего потому, что позволяет сохранить жизнь и предотвратить совершение несчастных случаев. Пройдя инструктаж, работник несет ответственность за несоблюдение и нарушение инструкций. Рассмотрим, кто проводит вводный инструктаж, как эта процедура организуется и кто может выполнять роль инструктора.

Кому необходим вводный инструктаж

Прежде всего необходимо выделить, для кого проводят вводный инструктаж:

Для тех, кто оформляется на постоянную работу.
Для тех, кто принимает участие в производственном процессе.
Для тех, кто работает на предприятии и его территории по договору.
С работниками других организаций, которые участвуют в производственном процессе на предприятии.
С командировочными лицами, прибывшими для участия в производственном процессе.
С практикантами, экскурсантами, обучающимися.
С сотрудниками СМИ, с общественными деятелями.
С сотрудниками клининговых компаний, медицинским персоналом.

В положении о проведении инструктажей помечается, кто имеет право и обязан проводить их.

Кто может быть инструктором по ТБ

Руководитель предприятия назначает лицо, ответственное за ознакомление с вводными инструкциями. При этом учитывается, какой вид деятельности будет выполняться. Обязанности инструктора может осуществить:

Инструктор по охране труда.
Мастер производственного обучения.
Юрист.
Пожарный инспектор.
Медработник.
Работник аварийно-спасательной службы.
Инструктор по технике безопасности.

Иногда для того, чтобы провести вводный инструктаж, привлекают лицо со стороны. Это организации, которые специализируются на таких услугах.

Когда необходимо ознакомиться с инструкциями

Вводное инструктирование проводят:

При трудоустройстве.
При долговременном отсутствии на рабочем месте по причине болезни, отпуска ежегодного или по уходу за детьми.
При переходе на новую должность или работу с новым оборудованием.
При участии в производственном процессе практикантов, обучающихся.
При включении в производственный процесс или работу на территории предприятия подрядных организаций или фирм, оказывающих дополнительные услуги.

Несколько слов о том, где проводят вводный инструктаж.

Место проведения

На предприятиях и в организациях, как правило, существует кабинет охраны труда. Это может быть специальное помещение, в котором предоставляются:

Технические средства обучения.
Ознакомительные пособия:

плакаты, модели;
кинофильмы;
макеты;
обучающее видео.

3. Нормативные, правовые и другие документы, которые связаны с рассматриваемым видом деятельности.

Стандартные инструкции по охране труда

Правила по охране труда устанавливают институты по охране труда, ведомства и согласовывают с Министерством труда.

Необходимо выделить главные цели вводного инструктажа:

Типовые инструкции на производстве содержат следующие пункты:

Общие положения и требования.
Требования к охране труда в процессе организации и проведения работ.
Основные условия для производственных помещений.
Требования к содержанию оборудования и к организации рабочих мест.
Условия хранения, перевозки, транспортировки готовой продукции, заготовок и отходов.
Комплекс мер по предупреждению аварий на производстве.

Вводный инструктаж на предприятии

Не все придают значение при устройстве на работу вводному инструктажу. Однако от этого зависит безопасность рабочего на производстве и производительность труда.

На предприятии программа вводного инструктажа должна содержать следующие пункты:

Общие требования.
Требования инструкций перед работой.
Соблюдение правил безопасности во время работы.
Следование инструкциям во время аварийных ситуаций.
Требования инструкции по окончании работы.

Каждый работник на предприятии в зависимости от занимаемой должности имеет свою инструкцию по охране труда, которой должен придерживаться.

Вводный инструктаж обязателен на предприятиях при выполнении работ, связанных с риском для жизни.

Пожарная безопасность

Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводит инженер пожарной охраны.

При приеме на работу проводится беседа, которая может содержать следующие пункты:

Общие положения. Классификация пожара, системы обеспечения пожарной безопасности, способы защиты.
Предъявляемые условия к мерам противопожарной защиты. Мероприятия по пожарной безопасности. Организация помещений, рабочих мест, сооружений, зданий и территорий. Эвакуационные выходы и пути, знаки безопасности.
Система оповещения о пожаре, системы обнаружения пожара и организация эвакуации людей.
Организация пожароопасных работ и предъявляемые к ним требования.
Средства пожаротушения. Инструкция по применению и их классификация.
Порядок действия в случае возгорания.
Оказание первой помощи.

Выполнение программы вводного инструктажа по пожарной безопасности предусматривает не только ваши обязанности, но и научит действовать в сложившейся аварийной ситуации.

Что обязан выполнять инструктор

Инструктор по пожарной безопасности назначается в соответствии с приказом руководителя предприятия. Это должен быть специалист со средне-профессиональным или техническим образованием. При этом необходим опыт работы на инженерно-технических должностях. В его обязанности входит:

Следить за состоянием средств противопожарной защиты как индивидуальных, так и средств тушения пожаров.
Регулярно, согласно плану, проводить мероприятия по профилактике пожаров.
Обучать рабочих способам пожарной безопасности.
Сообщать начальству о нарушениях норм пожарной безопасности, о возгораниях, о неисправности средств противопожарной защиты, об изменениях дорог и подъездов к месту пожара.
Участвовать в расследовании, установлении причин возгорания и выявлении виновных лиц.
Осуществлять контроль за соблюдением и выполнением норм пожарной безопасности.
Организовывать и проводить эвакуацию людей.
Вводить в эксплуатацию и знакомить людей с новейшими системами оповещения и тушения пожаров.
Ежемесячно проводить осмотр подвальных и чердачных помещений на предмет пожарной безопасности.
Проводить вводный инструктаж по пожарной безопасности при приеме на работу.

Организация вводного инструктажа

Как было сказано ранее, инструктаж проводят в специально оборудованном помещении. Организация проведения вводного инструктажа заключается в следующем:

Проведение инструктажа.
Изучение требований инструкций по охране труда.
Изучение безопасных методов и приемов работ.
Необходимые действия в аварийных ситуациях.
Действие и оказание помощи в случае возгораний.
Проверка знаний инструктируемого.
Запись в регистрационный журнал.
Запись в личную карточку инструктируемого.
Обязательна подпись в журнале и карточке инструктирующего и инструктируемого.

Журнал вводного инструктажа

Несколько подробнее остановимся на журнале вводного инструктажа.

Он заполняется по типу учетной ведомости. Должны быть указаны:

Дата инструктажа.
ФИО проходящего инструктаж.
Профессия, должность.
Название подразделения, куда направляется инструктируемый.
ФИО того, кто проводит вводный инструктаж.
Подписи инструктора и инструктируемого.

Необходимо отметить, что если инструктаж проводится перед приемом на работу или при смене должности, необходимо внести в приказ и в личное дело сотрудника сведения о прохождении инструктажа по охране труда и технике безопасности.

Хранить журнал необходимо в течение 10 лет. Если в организации или на предприятии не ведется такой учет или нарушены правила ведения или хранения документа, на нее будут наложены крупные денежные штрафы. Хранить его должен инженер по безопасности или другой назначенный руководителем работник.

Журнал прошивается и скрепляется мокрой печатью предприятия, которая заверяется подписью ответственного лица. По окончании хранится в архиве организации.

Обязанности инструктора по ТБ

Рассмотрим, что входит в обязанности инструктора по охране труда и технике безопасности:

Проводить инструктаж с поступающими на работу, переводящимися на другой производственный участок, а также на работу на новом оборудовании.
Осуществлять контроль за использованием и состоянием защитных средств и приспособлений.
Контролировать безопасность рабочих на участках.
Проводить инструктаж и мероприятия по изучению норм безопасности с рабочими и руководителями организации.
Выполнять проверку и осуществлять плановые инспекции по обеспечению безопасности труда.
Участвовать в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.
Контролировать проведение мероприятий, предупреждающих возникновение аварийных ситуаций на производстве.
Осуществлять работу по поддержанию и приведению организации, предприятия в соответствие с действующими нормами техники безопасности, а также разрабатывать новые нормы и правила с учетом особенностей производственных технологий.
Проводить анализ ситуации по технике безопасности, вносить изменения и составлять графики проведения мероприятий, способствующих безопасности производства.

Ответственность инструктора

Необходимо отметить, за что несет ответственность специалист по охране труда, тот, кто проводит вводный инструктаж:

За невыполнение должностной инструкции согласно трудовому законодательству.
Совершенные правонарушения при осуществлении своей деятельности.
За причинение материального ущерба.
Несоблюдение инструкций по охране труда и технике пожарной безопасности.

Инструктор по пожарной безопасности несет ответственность за правильность принятых решений и рекомендаций по осуществлению пожарной безопасности, а также за достоверность данных, предоставляемых руководству и государственной пожарной инспекции.

Каждый работник должен знать и соблюдать инструкции по охране труда и пожарной безопасности, это убережет его от несчастных случаев на производстве, а начальство - от уголовной ответственности.

Руководствуясь требованиями статьи 212 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.

Охрана труда определяет инструктажи пяти видов:

первичный инструктаж на рабочем месте;
повторный инструктаж;
внеплановый инструктаж;
целевой инструктаж.

Вводный инструктаж

Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:

Что такое вводный инструктаж по охране труда
Для чего нужен вводный инструктаж
Кто проводит вводный инструктаж
Чем вводный инструктаж отличается от инструктажа на рабочем месте
С кем проводится вводный инструктаж
Как проводится и как оформляется проведение вводного инструктажа в организации (на предприятии)

Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:

об организации и специфике её производственной деятельности;
о своих правах и обязанностях в области охраны труда;
о организации работы в области охраны труда в данной организации, для последующего применения этих знаний с целью защиты собственного здоровья от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность, как относительно безопасная работа в офисе, так и работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.
Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!

Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:

особенностями государственного управления охраной труда и защитой здоровья граждан;
требованиями охраны труда, инструкциями по охране труда, действующими в организации;
правилами безопасного поведения на территории организации;
правилами внутреннего трудового распорядка;
условиями труда на рабочем месте;
имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возможностью их влияния на организм человека, эффективными способами защиты от воздействия этих факторов.

Особое внимание следует уделить тому, кто будет проводить вводный инструктаж. Этот работник должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
В случае если в организации нет штатного специалиста по охране труда, например, при численности работников менее 50 человек, или же при прибытии работника на географически отдаленный объект – вводный инструктаж может проводиться лицом, на которого эти обязанности возложены приказом руководителя организации. При этом стоит отметить, что в соответствии с п. 2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работники проводящие инструктажи по охране труда должны в образовательном центре.

По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.

Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками.

Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 2.1.2 Постановления N 1/29. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.

С принимаемыми на работу лицами, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.

Вводный инструктаж рекомендуется проводить в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.
Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в
Порядок проведения вводного инструктажа устанавливается Программой его проведения .

Примерный перечень вопросов, который должен содержаться в Программе вводного инструктажа, приведен в Приложении Б.1 к ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Программа вводного инструктажа должна в обязательном порядке информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.

Программа вводного инструктажа, как правило, должна включать следующие вопросы.

1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

2. Основные положения законодательства о труде и об охране труда:

2.1. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.

2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

2.4. Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.

3. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

4. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.

8. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

9. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.

Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого Приложением в Приложении А.4 к ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрена В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.

Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 212 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы - пронумерованы. Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.

Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев. Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!

Минтруд уточнил нюансы проведения вводного инструктажа по охране труда . В письме от 5 мая 2017 г. N 15-2/ООГ-1277 заместитель директора Департамента условий и охраны труда П.С. Сергеев разъяснил некоторые особенности этой процедуры.

Обязанность проведения инструктажей по охране труда всех сотрудников организаций вменяется работодателю в соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ. Непосредственным документом, содержащим конкретные законодательные нормы в этой области, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Вводный инструктаж по охране труда проводится всем принимаемым на работу сотрудникам, командированным из других организаций, работникам сторонних организаций, а также обучающимся образовательных учреждений, направленных на производственную практику.

Проводит инструктаж специалист по охране труда, либо сотрудник, уполномоченный приказом работодателя. К слову, ранее, в апреле этого года, Роструд также выпустил разъяснения № ПГ/08346-03-3 от 27.04.2017 г., где уточнил порядок назначения лица, проводящего вводный инструктаж. По мнению Роструда, вне зависимости от того, есть в организации специалист по охране труда или нет, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа по охране труда, на другого работника. Данная мера пригодится тем организациям, у которых офис с административно-управленческим персоналом (в том числе и специалистом по охране труда) дистанцирован от непосредственного производства. Впрочем, и в случае отсутствия полного штата инженерно-технических работников, а также руководителей структурных подразделений (как например у индивидуальных предпринимателей) инструктировать рабочий персонал может и сам директор.
Часто возникает вопрос о правомерности вводного инструктажа, проведенного директором самому себе . По мнению Верховного Суда РФ это вполне возможно. В Определении СК по гражданским делам Верховного суда от 28.02.2014 г. № 41-КГ13-37 сказано, что на руководителя - единственного участника общества, распространяются нормы трудового законодательства, если с ним оформлен трудовой договор.

После проведения вводного инструктажа необходимо зарегистрировать данный факт в соответствующем журнале проведения вводного инструктажа с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. На практике у вновь устроившихся специалистов по охране труда часто вызывает проблему отсутствие, либо давнее не заполнение журнала вводного инструктажа. В этом случае следует не переступать черту закона и не проводить никаких инструктажей задним числом . Лучше оформить акт об утрате журнала в связи с форс-мажорными обстоятельствами (например, потопом) и завести новый журнал. Затем необходимо провести вводный инструктаж с указанием действительной даты его прохождения.

Отметим, что лицо, проводящее инструктаж должно быть обучено по охране труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. № 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда".
Добавим, что вводный инструктаж проводится с работником в день его фактического приема на работу. Если будущий сотрудник, успешно прошедший собеседование, еще проходит предварительный медосмотр, то в этом случае вводный инструктаж ему проводить не следует. Ведь официально он еще не трудоустроен.

У Федеральной инспекции по труду и занятости спросили, кто должен проводить вводный инструктаж для директора или руководителя учреждения. С сотрудниками всё понятно: их инструктирует руководитель. А кто проинструктирует его самого?

Роструд ответил. Оказывается, руководитель должен провести вводный инструктаж сам себе. Если так не сделать, могут и даже больше.

Если коротко

Все учреждения и организации, в которых есть сотрудники, должны проводить инструктажи по охране труда.
Руководители учреждений должны в любом случае пройти обучение по охране труда в учебном центре с выдачей удостоверения.
Если в штате нет специалиста по охране труда или кадровика, директора и заведующие должны проводить инструктаж сами с собой. Иначе штраф.
Всё это должно быть оформлено согласно с наличием приказов и журналов.
- от 15 тысяч рублей для самих директоров и от 110 тысяч для учреждений.
Оспорить нарушение проблематично.

Раз речь зашла про вводный инструктаж, предлагаю осветить основные вопросы:

Инструктаж по охране труда проводят, чтобы объяснить правила безопасности на рабочем месте. Работодатель отвечает за сотрудника, пока он на работе и выполняет свои обязанности.

Все сотрудники, которые работают по трудовому договору, . Кроме вводного есть еще первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж нужно проводить для всех работников. Это обязанность по закону. Она не зависит от вида деятельности организации, должности сотрудника и численности коллектива. Вводный инструктаж нужен секретарю, воспитателю, дворнику, программисту, маркетологу, продавцу, водителю, инженеру и вообще всем, кого принимают на работу. Также он нужен для практикантов, сотрудников сторонних организации и командированных работников.

Запомните правило:

“Есть трудовой договор - нужен вводный инструктаж”

Кто именно должен этим заниматься? Специальный человек?

Этим может заниматься специальный человек - специалист по охране труда. Но не во всех учреждениях он есть. Также по закону инструктаж может проводить руководитель или другое уполномоченное лицо. Главное, чтобы у него была , что он прошел обучение и подтвердил свои знания по охране труда. Просто назначить себя ответственным и читать инструктаж недостаточно.

Обучение по охране труда проводят аккредитованные учебные центры.

Что будет, если не проводить никакой инструктаж?

Это нарушение. Если его обнаружат, могут выписать штраф по ст. 5.27.1 КоАП:

директору - от 15 тысяч рублей;
учреждению - от 110 тысяч.

Штрафуют за каждого человека, с которым есть трудовой договор и которого допустили к работе без обучения и проверки знаний.

Так что сказал Роструд про руководителя? Кто проводит вводный инструктаж для него, если нет специальных сотрудников?

Роструд рассуждает так. Все сотрудники любой организации должны проходить вводный инструктаж по охране труда. Это требование закона.

Для директора или заведующего нет исключений: он тоже должен пройти инструктаж по охране труда. Верховный суд объяснил, что директор - это сторона трудовых отношений, то есть обычный работник. Даже если, например, этот директор единственный участник ООО и других сотрудников нет.

Инструктаж может проводить специалист по охране труда или человек, который прошел обучение и получил корочку. Например, всё тот же директор как руководитель организации. Но если такого человека нет? И инструктаж читает сам руководитель всем сотрудникам.

Значит, чтобы не нарушить закон, директор или заведующий должен провести вводный инструктаж самому себе.

Как именно должна проходить эта процедура, Роструд не объяснил. По общим правилам получается во время обучения директор должен прочитать самому себе программу, которую накануне сам же и утвердил. Также можно предложить себе ознакомиться с инструкциями по охране труда. Звучит как-то нелепо, но таковы требования закона.

На этом у меня всё.

А вам не забыли провести вводный инструктаж?

Возможно, будет полезно почитать: